第二章 点击落实的现实意义

　　 在竞争的时代，任何组织、任何组织成员要想在激烈的国际竞争中不被老虎吃掉，永远立于不败之地，都必须有绝招。 “落实”，就是一个有效的绝招。

我们正处于一个急剧竞争的时代。在竞争的时代，企业集团怎样在竞争中取胜？企业员工怎样在竞争中脱颖而出？政府部门怎样在竞争中处于领先地位？落实，不折不扣地落实。实践证明，落实是决策的落脚点。落实出竞争力，落实出生产力，落实出创造力。

　　 1. 落实出竞争力

　　 有两个人一道去郊区旅游，在森林中遇到了老虎。这时，甲弯腰去换旅游鞋，乙说，你换旅游鞋也没有老虎跑得快。甲说，我并不想快过老虎，只想快过你。

　　 乙没有惊慌，脱掉鞋子爬到了树上。由于老虎不会上树，所以换上旅游鞋的甲最终给老虎吃掉了。

　　 故事中，乙之所以没有被老虎吃掉，是因为他有上树的绝招。

　　 在竞争的时代，任何组织、任何组织成员要想在激烈的国际竞争中不被老虎吃掉，永远立于不败之地，都必须有绝招。 “落实”，就是一个有效的绝招。

　　 为什么沃尔玛公司能成为全球零售业的龙头？为什么海尔集团公司能跻身世界500强？为什么北京的中国人民大学附属中学能在国内中学中处于领先地位？答案是“落实”。因为落实，他们有了超越竞争对手的内在能力，这种能力就是竞争力。

　　 中国人民大学附属中学的校长刘彭芝曾经说过这样一段话：“校长抓工作，着眼点和着力点均应放在两头。一头是事前出思路、做计划、定目标，另一头就是事后检查抓落实。奋始怠终，修业之贼；抓而不实，等于不抓。抓落实，是务实的重要体现，是当好校长的重要条件。世界名校是干出来的，不是说出来的。”1

　　 正是基于这样的认识，刘彭芝校长在1997年6月，人大附中确立了“国内领先，国际一流，创世界名校”的发展目标，并围绕这个目标统一思想后，就把全部精力用在了抓落实上。

　　 比如，刘彭芝担任了人大附中的校长之后，她首先考虑的就是领导班子的建设。她说：“一张蓝图干到底，关键因素在于人。我最为关注的是如何为人大附中打造一颗奔腾不息的‘芯’，以把创办世界一流学校变成创办百年不衰的世界一流学校。”2

　　 1998年，人大附中的校级干部平均年龄52.4岁，本科以上学历者仅占40％。

　　 到2004年，人大附中领导班子的结构已经彻底改观：平均年龄由1998年的52.4岁降为45岁。

　　 本科以上学历由1978年的40％上升为100％，其中研究生以上学历占33.3%，博士和硕士各为16.7％。

　　 其中中学高级教师以上专业技术职称者为100％，教授和特级教师占66.7％。1

　　 这从一个侧面，让我们看到了人大附中的领导班子建设工作得到了有效的落实。也正是因为有了这一强有力的领导班子，才使得人大附中正在逐步实现他们的发展目标。

　　 2. 落实出生产力

　　 有这样一个寓言故事：耶稣带着他的门徒彼得远行。途中，他们发现了一块破烂的马蹄铁。

　　 耶稣让彼得把这块马蹄铁捡起来，但彼得懒得弯腰，假装没有听见。

　　 耶稣自己弯腰捡起了马蹄铁，用它在铁匠那儿换来3文钱，并用这些钱买了18颗樱桃。

　　 出了城，师徒二人继续前行。他们经过的是茫茫荒野，土地干涸。耶稣猜到彼得渴得厉害，就把藏在袖子里的樱桃悄悄地掉出一颗。彼得一见樱桃，赶紧捡起来把它吃掉。

　　 耶稣边走边“掉”樱桃，彼得也就只得费力地弯了18次腰。

　　 耶稣笑着对彼得说：“如果一开始你能按我要求的做，你只要开始时弯一次腰就行了，就不会在后来没完没了地弯腰了。”

　　 彼得因为没有按照耶稣的要求去做，所以给自己带来了很大的麻烦，不得不弯腰18次。如果他一开始就能“落实”耶稣的指示，他只要弯下一次腰就行了。

　　 事实证明：如果不能有效地落实，就不可能顺利地吃上“樱桃”，甚至吃不上“樱桃”。

　　 只有抓好落实，才能把科学决策变成实践，才能把任务变成行动，才能把美好蓝图变成现实。落实出效益，落实出生产力。否则，再好地“樱桃”也只能“望梅止渴”。正如江泽民同志所指出的：“作出决策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是努力贯彻实施”，“如果不能落实，再好的决议政策，也是一纸空文”。

　　 实际上，任何地区、任何单位、任何组织所取得的成就，都是狠抓落实的结果。

　　 有数据显示，截至到2005年9月，湖北省工业已连续19个月保持20％的增速。

　　 为什么湖北省的工业能够取得这样好的效益？一条重要的经验，就是他们“坚持不懈抓落实的结果”。

　　 他们实施“工业兴省”战略，新型工业化成为全省发展的主旋律；他们坚持发展县域经济，使仙桃、汉川、宜都等一批“经济小虎”跃起；他们坚持对外开放战略，“香港周”、“韩国周”，一次次地把湖北的开放形象展示在世人的面前。1

　　 3. 落实出创造力

　　 从一定意义上讲，落实决策的过程，落实工作任务的过程，实际上就是创造的过程。这是因为：

　　 首先，党的方针、政策，上级机关和管理层的工作部署，主要是从全局考虑的，着眼于事物的共性，而不同的地方、不同的部门，有着不同的主、客观条件，因此，有效落实，就需要把上级的宏观政策同本单位的微观实际结合起来。把上级的宏观政策同本单位的微观实际结合起来，就需要创造，而不能简单地机械照搬。

　　 其次，从决策到落实总是有时间距离的。不仅如此，在落实决策的过程中，还必然会遇到客观环境的变化，遇到一些影响落实的干扰因素，遇到一些需要解决的突出问题。换句话讲，落实的过程，就是一个不断发现问题、解决问题的过程。解决问题，就要创造出新的方法，才能开拓出一片新的天地。